Здание Государственной Думы РФ в Москве. Архивное фото
Депутат Анатолий Вассерман («Справедливая Россия – За правду») внес в Госдуму законопроект, направленный на восстановление платёжеспособности должников-организаций и погашение требований кредиторов вне рамок дела о банкротстве, следует из базы данных нижней палаты парламента.
Документом предлагается подробная регламентация механизма, направленного на предупреждение банкротства должников и урегулирование задолженности без возбуждения процедуры банкротства. «Появление нового реабилитационного механизма, направленного на восстановление платёжеспособности должников и погашение требований кредиторов вне рамок дела о банкротстве, позволит избежать затрат и иных негативных последствий, связанных с проведением процедуры банкротства», — считает Вассерман.
Законопроект предусматривает разработку плана санации, который будет утверждать собрание кредиторов. Этот план, в частности, должен предусматривать срок санации, меры по восстановлению платёжеспособности должника, условия и порядок реализации этих мер. В качестве санатора будут привлекаться арбитражные управляющие, соответствующие установленным требованиям и аккредитованные в национальном объединении саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В целях предупреждения банкротства стратегических, системообразующих, градообразующих организаций и организаций, относящихся к крупнейшим налогоплательщикам, федеральными и региональными органами власти будет проводиться мониторинг их финансового состояния.
Законопроект предусматривает сохранение существующих реабилитационных процедур внешнего управления и финансового оздоровления. Но составление плана финансового оздоровления включается в число обязательных условий для введения соответствующей процедуры. Причем этот план должен содержать не только информацию о действиях, направленных на погашение задолженности, но и конкретный перечень мероприятий по восстановлению платёжеспособности должника.
«Поскольку действующий срок реализации процедуры обычно недостаточен для реального восстановления платёжеспособности должника, предусматривается увеличение срока ведения процедуры — с двух лет до четырёх, с возможностью однократного продления не более чем на два года», — отмечается в пояснительной записке.
Законопроект предусматривает право на «судебное преодоление» решения кредиторов о невведении в отношении должника процедуры финансового оздоровления. Суд будет вправе принять такое решение при условии доказанности реалистичности исполнения плана финансового оздоровления, а также совокупности ряда условий, свидетельствующих об отсутствии нарушения прав кредиторов при принятии такого решения.
Другие изменения
Законопроект также предусматривает возможность добровольного деления кредиторов на классы с целью обеспечения защиты интересов различных групп кредиторов. Одновременно увеличивается размер вознаграждения арбитражных управляющих и предусматривается его ежегодная индексация, а предельный размер компенсационной выплаты ограничивается 10 миллионами рублей по одному случаю причинения убытков.
Помимо этого, саморегулируемым организациям предоставляется право создать целевой фонд для дополнительного обеспечения имущественной ответственности арбитражных управляющих. И в связи с размещением всей необходимой информации в едином федеральном реестре сведений о банкротстве отменяется обязательная публикация сведений в процедурах банкротства в газете «Коммерсант» и «Вестнике Банка России».
global view